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刘晓刚律师:讼辩针锋自从容 晓理奉法党铸刚

  • 发布时间:

    2019-08-29
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    与刘晓刚律师聊天,有种如沐春风的感觉。

    他说话的方式,既自然又有技巧,似岁月积淀后的从容,又或许是与生俱来的儒雅,不似一般律师的强势,温和的气质烙印在故事里,娓娓道来……

    2010年,在一次房地产行业研讨会上,刘晓刚与北京圣运律师事务所王有银主任一见如故,在王有银的诚挚邀请下,刘晓刚加入了圣运律所,从此便与征收拆迁类维权法律服务为伴,后来被委派担任北京圣运(天津)律师事务所的负责人。

    也是在2010年,刘晓刚律师正式加入中国共产党。多年来,作为一名党员和执业律师,刘晓刚律师一直初心不改,始终用真心和党性对待客户。

 


“老”拆迁律师的感悟

    刘晓刚律师语气平淡,但他深耕拆迁案件近10年的经历却跌宕起伏。

    2010年,中国经济发展迅速,城市扩容和城镇化进程加快,但征地拆迁中凸显的问题慢慢增多,这对拆迁律师来说,既是市场前景,更是肩膀上的责任。

    但拆迁法律维权这条路在起初阶段,并不好走。

    2011年,山西省大同市由资源型城市谋求转型,在时任市长耿彥波带领下,强力组织大规模拆迁改造和修复庙宇。但在选择安置房时,居然用赛跑的形式让回迁户选房,让体弱和年老的被拆迁人无法接受。

    面对明显有悖法治常理的情况,看着那些流泪老者的控诉,刘晓刚作为代理律师,据理力争,亲自书写给耿市长的法律建议函,明确指出“促进经济发展、保障被征收人的合法权益与维护社会稳定应当兼顾是征收的目标”,有效地表达了群众的合理诉求。

    最终,历经三年多时间,各级机关组织工作组讲政策谈条件,一直居住在原住宅小区的委托人才签署协议,案件终于划上了句号。实现了经济发展与群众利益保护的兼顾,同时也是法律权威的充分体现。大同市转型成功,蓝天白云下的古城墙和庄严的寺庙承载着城市的灵魂,更离不开群众的支持。

    实现更多的和谐拆迁,是刘晓刚律师的工作目标,也是北京圣运律师事务所的发展目标。



    2014年,因行政案件立案难的问题,山东某市有5户委托人在法院门口围堵,还准备了条幅。在法院立案审查的制度背景下,保障地方重点建设项目顺利推进也是一项重要工作,刘晓刚律师呼吁委托人们冷静克制,积极向法院反映相关情况,在主管院长的过问下,了解到行政起诉符合人民法院的受案范围,在与行政机关现场协调没有结果后,法院及时受理案件。

    最终,法院判决案涉的拆迁许可证违法、行政机关作出的拆迁裁决违法,有效地保护了被拆迁人的合法权益。

    征收拆迁等信息的不对称、相关部门的互相推诿、判决不执行等很多情况,让拆迁律师开展法律工作一度比较困难。但经过几年的努力后,形势开始发生变化。

    刘晓刚参与北京圣运律师事务所代理的甘肃1102位村民告省市区三级政府案,创造个案为农民增加补偿3.1亿元,平均每亩土地补偿640万元的纪录。参与代理大众速腾车主起诉工信部案、诉财政部民航发展基金案、辉山乳业与河北省食药局行政监管案等。与同事一起用辛苦和付出做到了一日之内三胜省政府、一个月为被征收人净增9600万元征收补偿、90天胜诉150个案件的业内高胜案率等成绩。

    2014年,北京圣运律师事务所设立天津分所,凭借多年的执业经验,刘晓刚律师被委派到天津任分所担任负责人。此时,刘晓刚律师的视角也从个人的执业思路,转变为人才引进、团队建设、客服服务、律所发展、社会责任的提升上。

    2015年新《行政诉讼法》修订,更多的征收拆迁案件能够顺畅地进入司法程序,这让拆迁律师们看到了曙光。

    对刘晓刚来说,这是一个特别振奋的消息。刘晓刚和圣运律所主任王有银特意出去庆祝了一下,两个人共同举杯:“为了正义!”笑中带泪。



    这其中的不易,只有“老”拆迁律师才懂。最高人民法院副院长景汉朝曾说过,新《行政诉讼法》的立案登记制改革,是新中国成立以来重要的里程碑,解决了几千年来告状难的第一关。行政负责人出庭制、复议机关作为共同被告等亮点,也让加快解决行政争议有法可依。

    2015年后,拆迁律所及律师遍地开花。

    很多人想借着法治的风帆做时代的弄潮儿,但刘晓刚很淡定,作为一位“老”拆迁律师,是这个法治时代的亲历者也是见证者。别人眼中的商机,他早已变成了情怀。

    有人会将部分政府的弊病作为胜诉的底牌,但他更愿意去探究这背后的深层次原因协助预防。有人会抓着政府的小辫子提高补偿额度,而他愿意系统梳理征收案件做成案例推广。

    他总说,解决问题,不能总站在政府的对立方。

    近年来,“扫黑除恶”、“阳光拆迁”等,为征地拆迁的正常推进提供了良好的土壤。圣运天津分所也已经从一间办公室发展成了天津自贸区中心商务区400平米豪华办公室。天津分所不断发展壮大,团队人员已经达到60余人。

    但更让刘晓刚律师开心的,是群众的思想转变。越来越多的委托人愿意相信法律,理性对待案件,而不是一意孤行地上访。刘晓刚认为,圣运律所多年来一直推行“以个案推动法治”的理念,最重要的愿景就是想让老百姓相信法律。

党员律师大不同

    刘晓刚律师,既是同事眼中的刘主任,更是同事眼中的律所刘书记。作为一名党员律师,到底有什么不同?

    作为圣运律所党支部书记,刘晓刚说:“圣运律所要坚持党建带所建,把每一位党员都发展成业务骨干,每一个业务骨干都发展成党员。党性修养,是优秀的企业文化。”

    话是自己说出来的,那身先士卒的,必定也是他了。

    为让外地客户节省住宿费,原本可以六点下班的刘晓刚,经常和客户谈案件到晚上九、十点。送客户坐上离京的火车后,再伴着星辰,走上归家的路。

    有的委托人想索要更多的补偿,私下里送上一些好处:“帮忙加把劲儿”,刘晓刚每次拒绝得很干脆,还劝客户“听法律的”。

    有的官司打得漂亮,客户一片诚心送来礼品。刘晓刚婉拒:“我是党员律师,不用搞这些”。

    别人的节日朋友圈,大多是晒吃晒玩晒家人,但刘晓刚很少有自己的节日。



    有一年中秋节,三天之内,刘晓刚从北京到广州,又到西宁,后又去了浙江衢州,之后又到武汉。跑遍了大半个中国,就为了给放假才回老家的当事人办理案件。

    有人问他:“律师不是更应该了解法定工作时间吗?”他笑笑回答:“习惯了”。

    目前,圣运律所党员比例合理,党建氛围浓厚,在业务部等重要部门都有党员的身影。

    刘晓刚很自豪地说:“党员要为人民服务,党员律师就要为委托人做好服务,这是责任。”
 
法律志愿者的情怀

    几年前,刘晓刚来到唐山,一家发电厂附近,水源、土壤、空气都遭到严重的污染,居民的生活受到巨大影响。

    他直接介入了案件,宣传法律和环保知识,提高政府对问题的重视,组建圆桌会谈,督促政府和企业妥善解决问题。最终,在刘晓刚的积极努力下,发电厂依法依规组织搬迁,还居民们正常的生活环境。


    或许是天生的善良,或许是法律责任使然,刘晓刚在看到很多不公平的事情,都会想去“拔刀相助”!

    2016年,刘晓刚发现,车辆购置税的缴纳标准是企业备案价格,而一般企业备案价格会高出实际价格很多,这部分的差价税额,需要消费者来买单。他在反映情况后,起诉了河北省国税局。经过协商,河北省国税局回应上报上级单位解决。

    2019年,《中华人民共和国车辆购置税法》修订,消费者购买车辆成本降低,应扣税款缴纳标准取决于实际支付金额,使过去计税价格偏高的问题得到有效解决。

    功成不必在我,建功必定有我。看到法条的修订,刘晓刚有些感慨,个人的力量看似微不足道,但星星之火可以燎原。目前,刘晓刚担任中华志愿者协会法律服务公益项目管理委员会副主任,他愿意用自己的专业和情怀为社会做更多事情。
 
    虽已走上工作岗位多年,但母校中国政法大学的校训一直谨记刘晓刚的心中:“厚德明法、格物致公”,他将带着这句话,把一生都奉献在法律事业上。而看到他这些年的作为,一位同事评价他:“讼辩针锋自从容,晓理奉法党铸刚”。

 

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